破局與立新
完善信息公開機(jī)制 強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動
規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。出臺《宿州市工程建設(shè)項目招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開指引》,明確收費(fèi)公開依據(jù)、填寫要求,解決以往標(biāo)準(zhǔn)模糊問題;將規(guī)范公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)納入多元評價,要求機(jī)構(gòu)登記時同步公開,內(nèi)容接入公共資源交易監(jiān)管系統(tǒng)供實時查詢。
完善機(jī)構(gòu)登記公示。發(fā)布《關(guān)于開展宿州市公共資源交易招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信息登記的通知》,全面實施“機(jī)構(gòu)+從業(yè)人員”信息登記制度,公示機(jī)構(gòu)基本情況、獎懲信息、服務(wù)效率、評價結(jié)果等,今年以來已審核登記信息212條、完善信息332條。優(yōu)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng),升級前臺展示界面,實現(xiàn)“一項目一評價”結(jié)果集中公開。推出招標(biāo)人自助權(quán)重篩選招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)功能頁面,同步出臺《宿州市工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選取工作指引》,引導(dǎo)招標(biāo)人按項目特性組合要素,實現(xiàn)“按需擇優(yōu)”。
健全部門協(xié)同機(jī)制。將公開的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、評價結(jié)果與市場監(jiān)管部門共享,為招標(biāo)代理領(lǐng)域價格執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐,核查實際收費(fèi)與公開標(biāo)準(zhǔn)差異,從源頭遏制亂收費(fèi)行為。聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展招標(biāo)代理領(lǐng)域亂收費(fèi)問題摸排,結(jié)合共性隱患優(yōu)化招標(biāo)文件示范文本中代理收費(fèi)條款;建立與財政、市場監(jiān)管、公安、紀(jì)檢等部門協(xié)同機(jī)制,共享評價結(jié)果與監(jiān)管數(shù)據(jù),形成“一處違法、多部門聯(lián)動處置”的全鏈條監(jiān)管格局。
搭建行業(yè)競技平臺 賦能機(jī)構(gòu)能力提升
工程建設(shè)類項目平均場內(nèi)流轉(zhuǎn)周期較去年同比下降約1%;發(fā)布異常公告項目占比較去年下降10.2%;政府采購類項目平均場內(nèi)流轉(zhuǎn)周期較去年同比下降3.2%;監(jiān)管部門對代理機(jī)構(gòu)好評率同比上升20%;聯(lián)合行業(yè)協(xié)會開展培訓(xùn)2場,覆蓋機(jī)構(gòu)150余家;“新機(jī)構(gòu)分類展示”舉措吸引20余家外地優(yōu)質(zhì)代理機(jī)構(gòu)入駐宿州……系列創(chuàng)新舉措推行以來,我市招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管效能進(jìn)一步提升,市場環(huán)境更規(guī)范;服務(wù)質(zhì)效得到改善,行業(yè)發(fā)展更穩(wěn)健;行業(yè)協(xié)同更緊密,賦能作用更凸顯。
全市公共資源交易首屆業(yè)務(wù)技能競賽,宿州市“建鑫杯”工程建設(shè)招標(biāo)專業(yè)人員技能競賽,公共資源交易業(yè)務(wù)技能提升培訓(xùn)……今年以來,市公共資源交易監(jiān)督管理局多次組織面向全市公共資源交易領(lǐng)域的競賽、培訓(xùn),進(jìn)一步提升從業(yè)人員與工作人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平,推動公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。
“為提高行業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)熱情,我們將從業(yè)人員參加省市級監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會組織的專業(yè)培訓(xùn)、技能競賽納入評價體系,通過賦分激勵機(jī)構(gòu)重視人才培養(yǎng)?!笔泄操Y源交易監(jiān)督管理局黨組書記、局長彭湘影介紹,通過與市行業(yè)協(xié)會的合作,常態(tài)化組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),覆蓋150余家代理機(jī)構(gòu)、400余名從業(yè)人員。同時,委托行業(yè)協(xié)會對本地從業(yè)人員開展專業(yè)能力水平摸排測試,測試成績納入“能力測評”維度并對外公開。
“未來,我們將繼續(xù)以優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域工作為突破口,推動招標(biāo)代理監(jiān)管體系升級,提升大數(shù)據(jù)分析、智慧監(jiān)管的水平,主動融入全國統(tǒng)一大市場,推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招投標(biāo)市場?!迸硐嬗氨硎?。
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